桓属国。

属国，就是自治区。

风俗上，燕国不强制他们接受燕国的军事制度，以及礼制习惯，但要求他们接受燕国的文字教育。

并直接向燕国朝贡，以及提供兵源。

乌桓属国管辖面积，从后世的锡林郭勒起，往北到斡难河，往东到通辽，往西到哈拉和林。

基本上就是后世半个外蒙+蒙东四盟以及大兴安岭区域。

辛屈也知道这些地方不适合建城后完全定居，那就开商业据点，然后效法他在大同推行的草场限界，变相完成札萨克体系的进化。

部族给他们这些头人管，燕国保护他们部族的利益。

但他们必须配合，将本部落的草场面积确定下来，并且会盟之后，在每个草场中心，建设一个城市，作为贸易中心。

放牧的时候，不得越过别的部落草场十里，超过了就是斩首示众，并且还要拉到所有部落的城市据点去示警。

这样一来，乌桓属国的控制区，就能渐渐稳定下来，之后再通过征兵的方式，将他们的超过的部民南迁，为燕国源源不断提供吃苦耐劳的战斗力。

再加上北方这些刚刚诞生游牧意识的游牧部落，其实更多还是从东边渔猎区、北边游牧和南方农垦区，因为本地人口溢出，不得不走入草原大漠，讨生活的部落。

现在南方有大哥愿意带他们一把，而且这个大哥也很能打，自然是欣然到来，接受册封与属国安排。

大哥也安排一些技术给他们，尤其对于牛羊的订单，燕国需要大量的牛羊与皮毛，并且愿意用粟谷去换。

价格不算便宜，但胜在绵绵长久，能让他们尽快掌握轮牧制度，并且在水脉节点建城，为以后的同化做准备。

至于这个秩序能持续多久，就看燕国的战斗力能维系多久。

但不管如何，乌桓现在很热闹。

到处都是跳舞的人。

穿着破烂的兽皮，哪怕是贵族头人，也只有在辛屈面前兜着今年新裁的兽皮衣，冒着膻气，活脱脱一个羊皮人。

熏得辛屈有点辣眼睛。

不过，他还是一一赐下袍服与马钮印玺，正式确定他们的任务之一，就是为燕国养马。(本章完)